Прежде всего, разберемся, что такое самострой.
Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:
*на земельном участке, не отведенном для этой цели;
*без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
*с существенными нарушениями строительных норм и правил.
Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.
Напомним, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (ст.331 ГКУ).
Теперь рассмотрим каждый из способов легализации самовольного строительства: к каким объектам может применяться, в чем состоит, сколько займет времени и приблизительные затраты.
Упрощенный порядок легализации самостроя
В соответствии с п.9 Заключительных положений Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" упрощенный порядок легализации объектов самовольного строительства будет действовать до конца 2013 года, поэтому всем желающим советуем поторопиться. Безусловным плюсом этого способа легализации самостроя является его относительная простота, а минусом то, что он может применяться только к ограниченному кругу объектов.
К каким объектам применяется?
* индивидуальные (усадебные жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к них, построенные в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года;
* построенные до 12 марта 2011 года: общественные здания I и II категорий сложности, а также здания и сооружения сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.
Какие документы нужны:
*два экземпляра заполненной декларации о готовности объекта к эксплуатации по форме, утвержденной Приказом Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 19.03.2013 г. № 95;
*отчет о проведении технического обследования строительных конструкций и инженерных сетей объекта с заключением об их соответствии требованиям надежности и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, пристроек к ним общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных ( приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
*заверенные в установленном порядке копии: документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором находится объект и технического паспорта.
Кто принимает решение?
Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля бесплатно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.
Общий административный порядок
Состоит в оформлении всей разрешительной документации, необходимой для строительства объекта, постфактум, когда строительство уже началось или завершено. Этот способ самый затратный, длительный и требует соблюдения множества бюрократических процедур, но в некоторых случаях единственно возможный.
К каким объектам применяется? Всем, которые не отвечают требованиям для упрощенного порядка легализации.
Что нужно?
Приблизительный алгоритм выглядит так:
Оформление права собственности или пользования земельным участком (если не было оформлено ранее).
Разработка проекта.
Получение всех согласований и разрешений.
Проведение авторского и технического надзора.
При необходимости перестройка здания согласно требований ДБН.
Представление всех документов и самого объекта инспекторам ГАСК.
Получение документа о вводе объекта в эксплуатацию.
Кто принимает решение?
Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля, но сам процесс ввиду его комплексности может затянуться на долгие месяцы.
Судебный порядок
В соответствии с п.5 ст. 375 ГКУ по требованию собственника (пользователя) земельного участка суд может признать за ним право собственности на недвижимое имущество, которое
самовольно построено на нем, если это не нарушает права других лиц.
К каким объектам применяется?
К завершенным объектам самовольного строительства, построенным на земельных участках, находящимся в собственности или пользовании заявителя. Причем земельный участок должен быть отведен в пользование именно с целью строительства.
Кто принимает решение?
Суд. Процесс может затянуться на некоторый срок, а результат зависит от собранных заявителем доказательств. Если заявитель предоставит также справки из районного отдела архитектуры, пожарной службы, районной СЭС, то суд может принять решение не только о признании права собственности на самовольно построенный объект за истцом, но и о соответствии строения установленным нормам. В таком случае вводить объект в эксплуатацию будет не нужно.
Порядок легализации построек, возведенных до 5 августа 1992 года
Согласно части 8 статьи 39 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" эксплуатация законченных строительством объектов, не принятых (если такое принятие предусмотрено законодательством) в эксплуатацию, запрещается. Вместе с тем, до 05.08.1992 г. в Украине не существовало нормативного документа, который бы требовал обязательное введение частной постройки в эксплуатацию. Именно 05.08.1992 г. было принято постановление Кабинета Министров Украины № 449 "О порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов государственного заказа", которое сделало ввод в эксплуатацию обязательным для всех застройщиков. Инспекция ГАСК в своем письме от 01.09.2011 г. № 40-12-2409 "Относительно принятия в эксплуатацию объектов, законченных строительством до 5 августа 1992 года" также подтверждает отсутствие необходимости ввода в эксплуатацию построек, законченных до 05.08.1992 г.
Узаконить самострой: миссия выполнима
Таким образом, для регистрации права собственности на построенные до 05.08.1992 г. объекты достаточно технического паспорта с датой постройки, а документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объекта, не нужны.
|
